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Google又被欧盟罚款17亿美元,这次说明监管滞后

2019-03-22 17:14:22来源:好奇心日报

Google 连续 3 年被欧盟罚款,这次因为与广告主签订的合同中含有排他性协议被罚了 14.9 亿欧元(约 17 亿美元)。

与前两次处罚(Android 捆绑软件、搜索推荐自有服务)不同的是,这次的处罚是滞后的。Google 从 2006 年开始跟广告主在使用广告投放系统 Adsense 的合同中使用排他性协议,但在 2016 年欧盟针对这个问题提出指控时就停止了这种做法。

并且处罚的排他性协议主要是网页边上悬挂的广告。这部分业务随着用户注意力越来越多在手机应用里,在 Google 业务以及整个数字广告中的比例都在降低。

欧盟反垄断主管 Margrethe Vestager 表示,今年的罚款至少表明了欧盟决定禁止 Google 使用该类条款,也不会给它恢复的机会。欧盟还表示,2006 年至 2016 年间,Google 在其各种垄断行为的帮助下,在搜索引擎市场的占有率超过 90%,但近两年整改后市场占有率下跌至 60% 以下。

对于处罚结果,Google 回应称已经着手进行了大规模的调整来化解欧盟反垄断委员会的但会,会在接下来的几个月内进一步更新其他服务,来给欧洲的竟对公司更公平的待遇。

但处罚并没有引起投资者们的注意,相关消息发布后,Google 股价上涨了 2%。

欧盟从 2010 年起开始针对投诉开始对 Google 进行调查,并对其垄断行为进行交涉,但直到近两年才开始进行真正的罚款处罚。

2017 年 6 月 Google 因在搜索结果中提升 Google 购物功能的权重涉及垄断,被欧盟罚款 24.2 亿欧元(约 27 亿美元)。2018 年 Google 又因在 Android 系统默认捆绑自家的应用商店、搜索应用和浏览器涉及垄断,被欧盟罚款 43.4 亿欧元(约 50 亿美元)。

Google 针对上述两次罚款都提起了诉讼,但也针对欧洲市场进行了整改。对于此次欧盟的处罚,Google 还未提出上诉请求。

在最近的反垄断风波中,反垄断问题再次进入政治议题中心,讨论的惩罚手段从罚款升级到了拆分。Google 也再次因之前涉嫌垄断的行为遭到了舆论指责, 说它之前所做的改变并不足以直接对竞争对手产生有利影响。Google 对此发布声明说,会进一步出台措施进一步确保用户知晓允许他们安装任何应用来替代 Google 自己的应用。

实际上,这种排他性合作协议广泛存在于商业竞争中。在国内每年的双 11 电商购物节前夕,都会有电商平台让商家二选一事情发生。

去年 4 月,美联社曾报道称,有 5 家美国的商家因拒绝与天猫签署排他性协议,遭遇了天猫旗舰店店铺流量下滑。美国服装和鞋履协会(AAFA)还呼吁美国政府应用对此进行调查并采取措施。阿里对此发表声明表示,根据中国的法律阿里会为签署了独家协议的公司提供支持,但商家可以自由选择这种合作关系。

(来源:好奇心日报 张丹)

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