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“国高企” 萧山高质量发展的“生力军”

2018-07-06 14:49:50来源:

“后峰会、前亚运”的重大机遇、省“大湾区”建设的宏观背景、市“拥江发展”战略的新形态……无疑,萧山正处在转换新旧动能、谋求新一轮变革发展的战略机遇期。

企业兴,百业兴。作为有着雄厚产业基础的萧山,经过几十年奋勇拼搏,涌现出了万向、恒逸、传化、荣盛等一大批重量级企业集群,“萧山板块”令世人瞩目。正是依靠不断发展壮大的实体产业,萧山经济和社会各项事业呈现出蓬勃兴旺的发展态势。

萧山板块的企业群体之所以能“长红”,正是依靠高新技术这一“利器”。纵观萧山数万家企业,能够取得傲人成绩的,无疑几乎都是高新技术企业。

目前有着“国家级高新技术企业”(以下简称“国高企”)头衔的300多家企业,成为其他企业学习的样板。这些企业家不断效仿“国高企”的发展路径和逻辑,以此谋求在新的维度下不断做精做强。

很显然,有着“奔竞不息、勇立潮头”的萧山不满足于此。新形态下,企业家群体在新的层面正谋求更大发展。正是在这一背景下,萧山区出台了《高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《三年行动计划》)。

高新技术企业,是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体,国家在相关政策和税收方面对高新技术企业进行扶持和倾斜。

6月20日出台的这项新政策,令业界欢欣鼓舞,各平台、镇街和企业们奔走相告。在政府大力支持和扶持下,企业家们更坚定了走高新企业的决心和信心。冲进“国高企”这个“顶配俱乐部”,成了众多企业的新目标。

目 标

数量实现倍增 产业结构明显优化

《三年行动计划》,旨在深入实施创新驱动发展战略,不断优化经济结构,更好聚焦聚力高质量发展,推动全区国家重点扶持领域的高新技术企业培育和发展。

《三年行动计划》的目标非常明确:坚持把创新作为引领发展的第一动力,以推动经济转型升级为目标,以培育发展“国高企”为核心,加大高新技术产业投资力度,促进产业向高新化发展,努力构建全域创新格局, 为建设具有世界名城风貌的国际化城区提供有力支撑。

看似简单枯燥的数字,却向我们描绘了该计划三年后的美好愿景——

数量实现倍增:“国高企”数量在2017年基础上实现倍增,到2020年达到730家。

产业结构明显优化:高新技术产业增加值增长率高于规上工业增加值3个百分点以上,到2020年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2017年的33.2%提高到50%以上。

高新投入明显加大:高新技术产业投资年均增长15%以上,R&D经费投入年均增长15%以上。

创新能力显著提升:国家、省、市级各类研发机构每年新增30家以上,2018—2020年发明专利授权量力争达到1500件。

三大举措

建立培育库 跟踪对接主动服务

目前,为了更好地实施《三年行动计划》,我区有关部门已经率先启动了建立“国高企”培育库的工作。

按照“国高企”的认定标准和知识产权、研发费用占销售收入比重等指标去发掘基本符合申报条件,同时结合企业所得税纳税情况,筛选具有申报意愿的市级高新技术企业和科技型中小企业,纳入到“国高企”培育库,并进行跟踪对接,主动服务。

《三年行动计划》对传统企业是“重大利好”,我区也鼓励传统制造业企业积极申报认定“国高企”,从而推进传统制造业技术改造和转型升级,加大技术创新投入,加强申报业务指导。据了解,我区将争取每年培育一批规上传统制造业企业,申报认定为“国高企”。

一批科技型企业也纳入择优扶持范围。《三年行动计划》加大了对省科技型中小企业的培育力度,并深入开展科技型初创企业培育工程,在项目资助、创业服务、融资担保等方面给予政策支持,扶持其快速成长为“国高企”。

与此同时,全区上下已经启动引进一批科技型企业的大幕。在充分发挥我区人才新政的引导作用下,我区实施新一轮高层次人才创业创新“5213”计划、领军型创新创业团队引进培养和院士专家顶尖人才引进等重大人才工程,支持海内外优秀科技人才和团队携带高新技术项目来萧山落地创办科技型企业。

加大政策优惠 支持企业建研发机构

与《三年行动计划》同步出炉的优惠政策,将起到发酵效应,为企业发展提供了更优的软环境。计划规定:切实执行好“国高企”减按15%的税率征收企业所得税的政策优惠;抓好企业研究开发费用加计扣除等政策的落实,研究制定相关的细化措施和配套政策,并做到及时兑现。

按照要求,我区还将落实好“国高企”培育扶持资金,对新认定企业通过省科技厅专家评审给予20万元申报经费补助、获得科技部认定再给予40万元奖励,对区外引进的“国高企”给予30万元奖励,激发企业创新发展动力,有效提高全区高新技术产业发展水平。

同时,大力支持企业发明专利创造。以省级知识产权示范区创建为抓手,大力提升专利的数量和质量,加快培育专利示范、优势企业,加大对发明专利和企业贯标的政策支持力度,实现全区专利拥有量稳步增长。下一步,全区上下还支持企业建设各级研发机构。鼓励企业建立企业研究院、研发中心、技术中心等各级研发机构,引导和鼓励企业加大研发投入,开展前沿核心关键技术攻关,夯实企业创新主体地位,提高企业创新能力。

按照《三年行动计划》,接下来,我区将大力完善和优化高新技术产业投资环境,引进一批新的重大高新技术产业项目。电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等国家重点支持高新技术领域产业,成为未来我区高新技术企业一支新的“生力军”。人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商用航空航天、生物技术和生命科学等未来产业,将在萧山企业版图上占有重要一席。

搭建四大平台 助力创新创业

《三年行动计划》实施要依靠重要的载体,根据萧山实际,未来将搭建四大创新创业平台,助力新计划落地生根,发芽结果。

平台之一是加快推进“两带两廊”建设。通过规划建设钱塘新兴产业带、机场临空经济带、风情科创走廊、时代智造走廊,整合空间资源、优化产业布局、加速创新转型、强化开放引领,力争建设产城创深度融合的“中央创新区”,加快科技资源集聚,培育一批具有核心关键技术的高新技术产业群和以“国高企”为主的科技型企业集群,引领全区创新发展。

平台之二是加强创新创业载体建设。以“专业化、企业化、产业化、国际化”为发展方向,大力发展科技企业孵化器、众创空间和产业创新综合体等创新载体建设,完善市场化运营机制,打造科技型企业孵化和成长的摇篮。到2020年,经认定的市级以上众创空间达到10家,市级以上科技企业孵化器达到20家,产业创新服务综合体2家。

平台之三是搭建大赛会展等交流平台。利用杭州国际博览中心的会展优势,充分发挥创新创业大赛和各类论坛、大会等活动平台的聚才作用,引进一批具有影响力的人才来萧创新创业。支持区科创联盟、特色小镇举办各种类型的创新创业活动。

平台之四是打造科技金融服务平台。完善投资引导基金管理办法,整合资源,发挥财政资金的引导和杠杆作用,大力加强对全区重点产业领域的支持力度,促进优质资本、项目、技术和人才集聚,引导和鼓励民间资本投资支持科技型企业的创新发展。

记者手记

高新企业发展迅猛 产业结构日益优化

近年来,在结构调整、产业升级的洪流中,一个个孵化器和平台建立,一批批高新企业在萧山崛起,从而不断优化萧山经济和产业结构,成为推动萧山经济发展的“新发动机”。如今,在萧山,企业家们越来越重视发展高新产业。以2016年度为例,我区就有79家企业通过国家备案,获得国家级高新技术企业称号,其中新认定高新技术企业40家,重新认定39家。截至目前,我区拥有有效期内的国家级高新技术企业300余家,市级高新技术企业400余家。

眼下,科创园、孵化器等创新创业平台,正成为萧山高新企业培育的“工厂”。成千上万家企业在营养充分的“温室”中,正日益成长为高新企业“巨人”。杭州湾信息港就是很好的明证。仅仅经过4年多的发展,这个小镇以“互联网+”、“人工智能+”为发展特色,已孵化高新企业1500余家,微医、微贷网、科大讯飞、网易创新中心等互联网、人工智能龙头企业纷纷落户,并成功培育了网盛数新等7家新三板上市企业。如今,信息港小镇已快速集聚了近万名技术创业创新者,其中包括博士130余名、硕士500余名,引入培养了国千、省千、521等人才共计12名,园区已打造成萧山新经济领域科技创新的新高地,高层次人才的集聚区。

其他平台、镇街也毫不示弱。去年,钱江世纪城就有3家企业入围浙江省2017年第一批高新技术企业名单,信核数据、禾沃智能科技和维卓电子榜上有名。

前不久公布的“2017年杭州市第一批市级高新技术企业认定前公示名单”上,浦阳镇就收获颇丰。缠绕环保科技有限公司、创通人防设备有限公司、意美汽车部件有限公司三家高新企业从参加评选的全市诸多企业中脱颖而出,成功入选榜单。

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