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四个“+”:江山市明确振兴工业路径

2018-03-09 15:54:48来源:

打造工业强市升级版!2月下旬,江山市鸣响全面振兴工业发令枪,提出今年、今后三年和八年的工作新目标。

九层之台,起于累土。去年10月起,江山市广泛调研、深入谋划,前往新昌等地考察学习,邀请省工信院、省产业研究院专家问诊把脉,在形成初步意见的基础上,召开多个座谈会征求意见,并开展大讨论。江山市相关负责人介绍,在统一“工业经济是江山市第一经济”和“必须咬定青山不放松”的认识思路基础上,提出了新目标。

如何实现蓝图?江山市明确四个“+”路径。

存量提效+增量提质“两手齐抓”

高质量发展,提质、增效和升级时不我待。

江山市存量工业,多为传统制造业,木门、消防器材、纺织服装、文体用品、节能灯、水泥建材类等产品,是百姓日常生活刚性需求。传统制造业如何突围?引导企业向绿色化、智能化、高新化、服务化方向发展。

江山虎集团以多元发展跨行业转型,近年来涉足环保、采矿、物流、投资、药品辅料等领域,一方面,收购破产企业三星铜材公司,跨入漆包线等电工器材领域,去年产值达6亿元;另一方面坚持不懈抓水泥建材等传统业务改造提升。2017年,集团实现销售总收入19.5亿元。

全面振兴工业,现有存量和内生资源之外,更要加快集聚新的项目要素,招引外来领军企业,加快项目生成落地,优化产业链配套。

江山市围绕重点培育产业招大引强,瞄准国内外行业龙头企业,聚焦沪杭等重点区域,紧抓外迁有利时机,主动承接优质产业梯度转移;提出充分利用好“江山人经济”资源优势,借助商会平台,创新政策扶持,扎实推进江商回归、资本回归;充分利用跨区产业链协同、军民融合等方式,拓宽项目招引渠道,进一步扩大工业有效投资,以增量提质促进产业结构调整。

健全工业大项目高效推进机制,实行重大外引项目和重大内生项目同等激励政策。围绕门业和装备制造、健康生活、消防应急“1+3”重点培育产业,加快吸引一批关联度高、带动能力强的强链补链龙头型、旗舰型项目,形成产业配套或战略合作。特别是依托木门产业聚集优势,推动产业向产业链、价值链高端攀升。

股改上市+科技创新“双轮驱动”

股改上市与科技创新是企业做大做强、加快跨越发展的“双轮”。欧派门业去年2月10日在上交所主板上市后,当年产值9.88亿元,同比增长38.9%。科润挂牌新三板后,融资两亿元,在行业景气度不高的大背景下,仍呈现快速发展势头。

江山市出台企业股改上市三年行动计划,将股改上市与经济抓大活小、企业培育结合,加快储备充裕的后备资源。精准施策为企业股改上市提供全方位的帮扶支持,想方设法创造最好条件、提供最优服务。

1月10日,江山市与浙江大学签署战略合作协议书,共建“浙江大学紫金众创小镇·江山市创新创业基地”,成为首家与浙江大学合作共建科技人才“飞地”的县级政府。

强化科技创新驱动,实施科技创新三年行动计划,积极引进名校院所分支机构“飞进”江山,加快木门产业创新服务综合体、制造业创新中心等高水平创新载体建设,加速科创飞地建设。深入实施知识产权战略,支持企业实施专利战略,重点突破一批高价值专利、海外专利。重点推进省级及以上企业研发设计机构建设,支持有条件的企业到创新资源集聚的区域设立研究中心。创新科技专家咨询委员会作用。

平台整合+资源集聚“双措并举”

城南江东莲华山,贺村四都和峡口,纵观江山工业平台,点多大小各不同。

加快构建“一主三副”(经济开发区和贺村、四都、峡口)工业大平台,建设特色小镇、园中园、小微园等产业发展新载体,为项目落地强化平台保障。江山市明确完善平台体系,立足现有基础,完善规划布局,做足空间文章。

高质量要求资源高效配置,以“亩均论英雄”导向,正面激励+反向倒逼,加速资源要素市场化配置,通过企业分类评价,依法依规实行差别化的土地使用税、用电、用水、排污等方面的政策,增强企业升级发展的动力,激励后进企业向A类梯队靠拢,持之以恒加以推进,整体提升全市工业产出效益。形成“绩效越高、机会越多,资源越好、成本越低”的发展氛围。让企业既有动力,也有压力。

企业主体+政府主导“共同发力”

江山代有人才出,作为浙江省工业老基地,江山市走出了一批优秀企业家,高质量发展时代,呼唤更多的企业家涌现。

“突出企业主体作用。”江山市相关负责人介绍,以大企业引领专项行动,倾力培育龙头企业、单打冠军、创新型中小微企业等三大主体,力争到2020年,培育龙头企业10家以上,单打冠军企业20家以上,加快形成龙头引领、骨干支撑、小微协同的企业梯队。让龙头企业带出一批产业联盟、技术联盟。同时,加快培育技术领先、主业突出、细分市场占有率高的“单打冠军”和“隐形冠军”企业;着力培育“双创”科技小微企业。实施优秀企业家培训计划,引导企业传承弘扬“江商精神”,主动拥抱新理念、新思维,提高独特创造开拓能力,让企业家队伍生机蓬勃充满旺盛活力。

“一切围绕工业、一切服从工业、一切服务工业”,江山市明确全面振兴工业,必须发挥政府主导作用,全面加强政府在统筹发展、政策引领和服务保障等方面职责,不断提升促进工业发展能力和水平,将骨干力量和精力集中到工业经济发展上。完善充实工业强市建设领导小组,组建五个产业发展服务小组,以大服务助推专项行动为统领,深化完善科技专家咨询委、百名局长联百企等服务机制,建立多层次企业事项协调处置制度,强化重点企业跟踪服务、超前服务、快捷服务,力促服务阵地不断前移,服务实效不断提高。

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