您的位置: 首页 >行业 > 正文

港城宁波激流勇进再出发 和杭州唱响“双城记”

2018-02-27 17:58:38来源:

东部崛起 (易国庆 摄)

今年1月24日,国产最大的2万标箱集装箱船“中远白羊号”首航宁波舟山港。(沈建强 摄)

城市之间的竞争,不进则退,慢进也是退。

改革开放40年来,宁波经济社会发展取得了显著成绩。但横向比较,我市正面临着“标兵越来越远、追兵越来越近、强兵越逼越紧”的严峻态势。

放眼全球,在颠覆性技术的推动下,产业转型和结构升级日新月异,新一轮科技革命方兴未艾。

节后的第一场千人动员大会上,省委常委、市委书记郑栅洁代表宁波市委市政府亮出了“六争攻坚 三年攀高”的宏伟蓝图。“六争攻坚”,即项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强,也是今年年初提出的“三抢”(抢机遇、抢项目、抢人才)的升级版。

四十不惑,肩负着“宁波要与杭州错位发展、协同发展,共同唱好‘双城记’”的历史使命,港城宁波向着“走在高质量发展前列”的目标再出发!

抢人才:

城市间的竞争

已是人才之战

2月22日,春节过后首个工作日。当天,《2018年宁波市海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划”公告》在各大平台发布。这是最近两个月内,宁波发布的第三份引才公告,前两份是“资本引才”和“泛3315计划”公告。如此密集发布引才政策,力度之大,创新之强,全国罕见。

“人才的重要性,怎么强调都不为过。”郑栅洁表示,从现在城市竞争的态势来看,如果一座城市没有人才优势,就一定没有发展优势、创新优势。

放眼国内各大城市,一场没有硝烟的人才抢夺大战已悄然打响——

2017年3月,武汉在国内率先成立招才引智工作领导小组和招才局,整合全市各部门人才职能、政策、资金、项目和力量。三个月后,武汉启动“百万大学生留汉创业就业计划”,明确提出5年内要留住100万大学生。去年前三季度,武汉新增落户大学生13万人,较2016年全年增长6倍。

深圳提出,未来每年用于人才的财政投入不少于120亿元,并通过公助民办模式,先后支持设立了华大基因研究院、光启高等理工研究院等新型研发机构。2017年,深圳共引进国内外人才26万人,其中海归人员1.83万人。

杭州市提出,打造城西科创大走廊,在224平方公里的区域内集聚各类人才30万名,其中高技能人才18万名。

……

名校名院名所是稀缺资源,只有把这些优质高效资源放在宁波,我市长远发展后劲才能充足。去年下半年以来,我市各地在引进名校名院名所方面大动作频频。

去年底,总投资12亿元的中国机械科学研究院宁波产业(技术)研究院签约落户象山大目湾新城。目前,中国机械科学研究院已经确定在象山建一个南方中心,预计中远期引进硕士、博士及工程师800至1000人。

2月12日,由中国科学院大学和宁波共建的中科院大学宁波材料工程学院揭牌。这是中科院大学在北京以外的首个科教融合学院,计划今年开工建设,2020年建成,2021年启用。

根据“六争攻坚”计划,2018年到2020年,宁波要深入实施“名校名院名所名人”引进工程,扎实推进浙江大学“五位一体”校区、中科院大学宁波材料工程学院建设,全力支持宁波大学、宁波诺丁汉大学、中科院宁波材料所等高校院所发展壮大。

抢人才的重要目的是推动科技创新,加快增强区域创新实力。根据市政府的“一转六大”三年行动计划,力争到2020年,实现全社会研发投入、高新技术产业投资、高新技术产业增加值、高新技术企业数量、每万人发明专利拥有量、技术交易额、引进两院院士等顶尖人才、高能级大院大所数量“八个倍增”,其中科技创新投入突破1000亿元。

“通过实施倍增行动,R&D经费支出占全市GDP比重将从2017年的2.35%提升到2020年的3%以上。”市科技局有关人士表示,“抢人才”将大大拉长宁波创新短板,缩小与深圳等先进城市的创新差距。

争项目:

谋定而后动

让宁波明天更美好

农历腊月二十八,北仑区党政主要领导专程赴上海对接芯港小镇推进工作。自去年8月启动芯港小镇以来,已有9个集成电路产业项目落户,计划总投资超过200亿元。

“虎口抢食勇者胜”。市委常委、北仑区委书记毛宏芳告诉记者,北仑设立了专门工作机构,全面铺开芯港小镇核心区建设,打造跻身全国最前列的集成电路产业集群。目前,芯港小镇已签约22个项目,还有一批项目正在洽谈中。在他看来,“三抢”之外还要“抢资源”“抢平台”,北仑集成电路产业从小到大再到强,就是“五抢”的成果。

“今天的投入,是明天的产业,后天的环境。”专家认为,谋项目,必须深谋远虑、谋定而后动,确保每一个大项目都能引领、带动、支撑宁波未来发展。

跳出宁波看宁波,我市在城市竞争格局中的处境并不乐观。“以GDP为例,10年前武汉、南京、长沙均排在宁波之后,10年后却反超宁波。比如,武汉GDP当时落后宁波210亿元,去年已高出宁波3564亿元。”市统计局有关人士举例道。

从产业来看,以“双城记”的对标城市杭州为例,目前杭州形成了以高新区(滨江)为代表的新经济产业带,阿里巴巴、网易等互联网巨头和全球安防龙头海康威视在此落户,“国际滨”蜚声海内外,成为杭州的城市封面,去年跃居国家级高新区前三名。

一连串数据的横向对比,让宁波“坐不住,等不起”。去年12月以来,我市各地和各级部门频频出击争项目——

两个月前,宁波(北京)投资合作洽谈会在京举行,现场签约重大合作项目34个,总投资966亿元。其中,中国航天科工集团计划在象保合作区建国家级云制造基地,总投资117.4亿元。此外,还包括总投资75亿元的领克投资有限公司项目,总投资100亿元的中关村东升科技园产业基地等。

今年前两个月,宁波迎来了中海油等一批央企和世界500强企业的调研和考察,市政府与中国国际经济交流中心签署战略合作协议。

在人工智能、物联网、先进机器人、能源存储技术、可再生能源等颠覆性技术领域,宁波也是抓紧布局,争抢项目。

中国中车集团在宁波投资落地了超级电容、传感器等9家高端制造公司。今年1月,宁波均胜汽车安全系统有限公司落户于高新区,总投资3.06亿美元。

依托激智、长阳等一批光学膜新材料领军企业,宁波正在打造全国最大的光学膜生产基地。日前,被誉为“世界膜界泰斗”的美国国家工程院院士、中国科学院外籍院士黎念之,与浙江“千人计划”余姚产业园、姚力军签订项目合作协议,将在余姚建立一个高端水处理膜技术研究院,以及提供水处理膜产品、设备及一体化解决方案的示范工厂。

来自市发改委的消息,今年将全力推进重大产业项目114个,总投资达2745亿元,其中年度投资112亿元。“未来三年,宁波力争新增规上工业增加值总量超千亿元,高新技术产业、装备制造业占比均达到50%,在关键战略材料、关键零部件领域培育形成50个国家单项冠军,500个‘专精特新’名产品。”市经信委主任陈炳荣表示。

优环境:

今天的营商环境

是集大成者

“新一年,项目上有啥需要帮忙办的,您尽管提。”2月22日一大早,宁海县华成阀门有限公司新厂房工程项目工地,该县黄坛镇发展服务办代办员杨姣群的到来,让项目经理俞珍感到特别亲切。这个投资2.16亿元、涉及十多个审批环节的项目,从立项到开工仅用了两个多月。

《福布斯》中国大陆最佳商业城市、中国最具投资吸引力城市……过去十年,宁波曾经斩获了不少桂冠。但是,这些荣誉只能代表过去。在新的城市竞争态势下,营商环境变得更为综合。

“改革开放40年来,国内各大城市竞争从最初的招引资金、技术和管理,逐渐转向人才、智力的抢夺。如果说以前大家比的是土地、劳动力等要素资源和产业配套,那现在拼的是对人才特别是高端人才的个性化服务。”市政府发展研究中心副研究员农贵新表示。

“最多跑一次”改革是宁波最近两年深化政府服务的主抓手。目前,我市已搭建全市统一受理平台,加快“一网办理”,市本级平台可实现23个市级部门369个事项、区县(市)约3000个事项的统一受理;市级33个部门梳理的378项全城通办事项已实现“全城通办”。

投资超百亿元的宁波邦奇自动变速箱总装项目,从取得不动产权证到办好施工许可证仅用了9个工作日,比合约时间提前324天开工。今年2月7日,银亿邦奇动力总成宁波工厂正式投产,距离去年5月签约仅8个月,刷新了“宁波速度”。

根据“六争攻坚”计划,今后三年,我市将持续深化“最多跑一次”改革,大力推广“标准地”制度,进一步减少审批事项、优化审批流程、公开审批过程、缩短审批时限,确保重大项目审批一路绿灯、畅通无阻,一般企业投资项目开工前全流程审批100天内完成。

营商环境不仅仅限于政府服务,也包括一座城市的生活舒适度和便捷性。“我市要打造更具风度温度、更富特色魅力的‘精致宁波、品质之城’,好的环境才能抢人才、留人才!”市领导如是强调。

不沿边、不沿海的贵州,通过主打山水牌在大数据发展上领跑全国。2014年,贵州开始做大数据,比国内其他地区“抢跑”了两年。目前,贵州已成为全国首个大数据综合试验区,打响了“云上贵州”品牌。

专家认为,宁波濒海临江依湖,城市建设有着得天独厚的条件,要深化“拥江揽湖滨海”城市空间布局研究,推进城市国际化、建设品质化,使宁波更加精致、更有品质。同时,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人,使宁波“真正成为天下英才的寻梦圆梦之城”。

种好梧桐树,引得凤凰来。“进了材料所大门,绿化带不错,很宽,树又很密。以前,这里都是农田,大家心里有点凉,说怎么到这么荒凉的地方?现在建好了,大家就觉得环境很好,这也是留住人才的一个环境。”中科院宁波材料所负责人感叹道。

相关阅读

  • 行业资讯
  • 滚动新闻
  • 政策解读
  • 行业动态
  • 评论分析
  • 独家访谈
  • 互联网
推荐阅读