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今年杭州还将有哪些新变化? 《政府工作报告》有答案

2018-02-05 12:14:51来源:

2月4日,杭州市第十三届人民代表大会第三次会议开幕。杭州市市长徐立毅代表市人民政府向大会报告工作。在总结2017年的同时,也为2018年的发展列出了详细的任务清单。接下来,记者就带您一起来了解这份《政府工作报告》。

2017年工作回顾

2017年是新一届市政府开局之年,也是实施市“十三五”规划重要一年。这一年,全市经济社会保持了健康发展的好势头,许多方面都取得了新成效。

1 经济质效持续提升

全市生产总值达到12556亿元,增长8.0%。财政总收入2921.3亿元,增长14.2%;其中,一般公共预算收入1567.42亿元,增长17.4%。规模以上工业企业和服务业企业利润分别增长7.7%和26.3%,经济运行质量进一步提高。

2 重点改革进展明显。

全市“最多跑一次”实现事项9593项,其中市本级771项;公布凭居民身份证即可办理的事项296项;不动产登记实现全流程60分钟领证,商事登记新设企业85%可按“一件事”标准网上办理,投资项目审批周期再提速。整合设立市数据资源管理、投资促进、外事侨务、行政复议等机构;萧山余杭富阳与杭州主城区社保一体化正式运行,临安撤市设区。

3 创新动力有效增强

新增发明专利授权量9872件,增长14.2%。新入选“国千”人才16名、“万人计划”人才18名、“省千”人才51名。引进外籍人才6150名、海归人才4068名。新增重点扶持高新技术企业589家、境内外上市企业28家、新三板挂牌企业34家。

4 城市建设成效显著

地铁2号线钱江路站-良渚站、4号线近江站-浦沿站建成运营,新增运营里程35.8公里。城市快速路开工64.8公里、续建35.1公里。69个城中村完成整村征迁;小城镇环境综合整治完成52个乡镇。

5 环境质量持续改善

全市9个县控以上劣V类水断面、1256个劣V类水体如期完成“剿劣”任务;市控以上断面达到或优于Ⅲ类水标准的比例上升3.8个百分点,提高到88.5%。空气优良天数同比增加11天;PM2.5平均浓度为每立方米44.6微克,下降8.6%。成功创建国家生态园林城市,获得美丽山水城市称号。

6 民生事业不断发展

城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.9%。新增城镇就业29.71万人,失业人员再就业11.04万人,城镇登记失业率1.7%。开工安置房项目51个,建筑面积693万平方米;竣工50个,面积582万平方米。完成城镇危旧房治理改造18.1万平方米、农村困难家庭危房改造1796户,地质灾害隐患点消除397个。获得全国文明城市“三连冠”,蝉联中国最具幸福感城市称号。

2018年重点工作

今年全市发展主要预期目标:地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长7.5%,研发经费支出与地区生产总值之比达3.3%左右,城乡居民人均收入与经济增长基本同步,城镇新增就业人数和节能减排指标完成上级下达任务。

为实现以上目标,杭州将重点做好六个方面工作。

1 聚焦“最多跑一次”改革突破口,着力提高改革开放水平

整合优化业务办理流程,实现“一窗受理、集成服务”,力争“最多跑一次”改革事项全覆盖。实现“证照分离”改革,优化商事登记“一网通”平台,实现多证合一与证照联办事项全覆盖。推进企业投资项目承诺制改革和“网上中介超市”建设,一般企业投资项目开工前审批“最多100天”。

加快推进全球电子商务平台(eWTP)杭州实验区建设,努力建设“数字丝绸之路”重要战略枢纽城市。大力引进外资,鼓励企业“走出去”,培育外贸新业态,加快服务贸易创新发展。

2 聚焦创新驱动和结构优化,着力推动经济高质量发展

积极创建国家和省级制造业创新中心,新建市级以上制造业创新中心3家以上,新认定市级以上企业技术中心30家以上。鼓励发展研究型创新型企业和“独角兽”企业,力争引进具备重大产业化潜力的国际优质创新企业20家以上。

加快西湖大学、浙江工程师学院、北京大学信息技术研究院、北京航空航天大学杭州创新研究院和研究生院、奥克兰大学中国创新研究院等重点载体建设,大力支持之江实验室、浙江大学超重力离心模拟与实验装置、阿里达摩院建设。

推进国家双创示范基地建设,新增省级高新特色小镇2家、市级以上众创空间20家,建设省级产业创新服务综合体2家,高水平建设杭州硅谷协同创新中心。

发展壮大生物医药、集成电路、物联网、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业,加快培育人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、商用航空航天等未来产业。

3 聚焦实施拥江发展战略,着力提升区域统筹协调发展水平。

高水平规划建设钱江新城二期、钱江世纪城、奥体博览城、望江金融科技城、之江新城、大江东核心区、下沙副城、富阳江南-东洲新城等区块,协调推进桐庐、建德、淳安等县(市)的新城建设。

强化未来科技城、青山湖科技城等建设,提高城西地区发展水平。全面推进大城北地区改造,加快武林新城、运河新城、杭钢新城、良渚新城建设。加快副城组团基础设施和公共服务设施建设,推进萧山余杭富阳临安4区与杭州主城区深度融合发展。

加快萧山国际机场扩容项目建设,拓展加密国际航线。开通杭黄铁路,开工建设铁路杭州西站、商合杭铁路湖州至杭州段等铁路项目。加快建设地铁二期和杭富、杭临等轨道交通项目,全面开工地铁三期项目。建成文一路地下通道、望秋立交、东湖快速路北延、秋石快速路北延、之浦路三期,新开工文一路西延、艮山快速路等项目。提升改造沪杭甬高速部分路段,续建绕城高速西复线、千黄高速,完成杭金衢高速杭州段拓宽工程。新建停车泊位45000个。江东大桥实现免费通行。

全面开工亚运村和5个新建场馆,竣工奥体中心主体育场、网球中心、杭师大仓前校区体育馆等场馆。

4 聚焦实施乡村振兴战略,着力提升农业农村现代化水平

推进现代农业园区建设,培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体和社会化服务主体,大力发展生态品质农业、智慧设施农业、现代都市农业。大力发展农村电商,培育壮大民宿经济、乡村旅游、养生养老、运动健康等新产业新业态。

加强农村突出环境问题综合治理,建设“四好农村路”,广泛开展“厕所革命”“垃圾革命”,启动打造精品村70个以上,继续推进精品线路、风情小镇和历史文化村落建设。

5 聚焦打好三大攻坚战,着力守住发展稳定重要关口

有效防控金融风险,保持不良贷款和关注类贷款“双降”。严厉打击违法违规金融活动,加快建设金融风险“天罗地网”监测防控系统。全面推广品质食品示范超市,深化放心餐饮店创建,争创国家食品安全示范城市。

全面推进全市域“清洁排放区”建设,淘汰关停一批化工、印染、造纸等高污染、高耗能企业。深化生活垃圾“三化四分”,着力推进智慧垃圾分类,累计创建省级垃圾分类示范小区60个、市级示范小区200个。

6 聚焦优化公共服务供给,着力提升民生保障质量

完善中小学和幼儿园布局,加快市域范围内名校集团化建设。有计划高质量地设立外籍人员子女学校,推进教育国际化。

继续做好良渚古城遗址申遗工作。加强南宋皇城遗址综合保护。推进市群众文化中心、市非遗保护中心、市城市档案中心、县级博物馆建设,启动杭州艺术学校改扩建工程。新建20处全民健身中心、公园、广场,推进公共体育场馆设施免费或低收费向社会开放。

健全市场租赁房、人才租赁房、公共租赁住房等多元化保障体系,大力发展住房租赁市场特别是长期租赁市场,确保新增租赁住房占新增商品住房总量30%以上。

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