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不忘初心 弹好江山大花园建设协奏曲

2018-01-29 16:27:55来源:

大桥镇陈家畈高标准农田项目田间道路。

国家农发办龙头带动产业发展项目恒亮蜂业。

国家农发办“一县一特”塘源口乡核心区猕猴桃基地。

产业化发展项目——红盖头葛根基地。

横渡溪小流域生态治理项目。

治理前

治理后

大桥镇陈家畈高标准农田项目冷水村大排渠。

峡口镇广渡片高标准农田项目同桥村整治后水塘。

上余镇黄基畈高标准农田项目湖珠大排渠。

引言:党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,省第十四次党代会也作出了建设浙江“大花园”的部署。显然,谋划建设“大花园”是省委交给江山的重大任务,也是江山发展的重大机遇,是江山绿色发展的总目标、总方向。

作为农发人,责无旁贷。虽然单位小、人员少,但必须牢记使命,齐心协力,奋发进取,砥砺前行,时刻践行着“绿水青山就是金山银山”的发展理念,尽情弹奏好江山大花园建设的协奏曲,在创建省美丽乡村示范县、产业扶持的路上,农发人默默无闻地奉献着,猕猴桃、蜂产品成为G20杭州峰会特供食材,塘源口乡被省林业厅命名为猕猴桃特色小镇……所有这些,项目区群众称赞道:农发人功不可没!

精准谋划,彰显农发项目主题定位

不断促进农业增效、农民增收、农村繁荣,就是农发工作和农发人矢志不移的奋斗目标。一是精准对接。农发项目与大花园建设精准对接,整合部门资源,发挥综合优势,强化项目推进。在项目安排、资金投向上有效融入“四边三化”、“五水共治”等中心工作。二是紧扣重点。紧扣国家、省农发项目申报指南和资金重点投向,在土地治理、产业化经营等方面强力推进项目谋划,储备一批具有较强前瞻性、全局性、民生性的重大前期项目,主动向上对接项目,成功争取了国家农业综合开发“一县一特”、龙头带动产业发展和省农发办“31066”特色园创新试点项目,取得了很好效果。三是顶层设计。坚持宁精勿滥,做实做细项目前期,项目申报公开透明,项目规划设计因地制宜,历年项目实施走在衢州市农发系统前列。

精心打造,绘出农发项目丰盈神韵

坚持打造项目精品,是农发人自我确定的工作目标和要求,一个个农发精品项目在他们手中诞生……

——重振雄风 猕猴桃成老百姓增收致富金果子

江山是中国猕猴桃之乡,曾经有辉煌的历史,但也历经衰败,到2007年全市猕猴桃园地不到7000亩。后虽经加大扶持力度,2012年面积仍不到1.2万亩。2013年,农发人积极争取国家农发办“一县一特”和浙江省特色园试点项目,重塑猕猴桃产业雄风。五年间, 争取财政补助资金3000多 万元,全市新增高标准猕猴桃种植基地近万亩,改造老园8000多亩,建设生产用房3300平方米,冷藏设施2550立方米,添置全自动无损测糖选果机、多功能运输车等一大批设备。截至目前,全市共有猕猴桃生产企业6家,专业合作社42家,家庭农场65家,种植户5000余户,常年从业人员上万人。项目建设带动第三产业发展,全市经营猕猴桃专卖店、网销店、微店星罗棋布,销售量突破8万吨,总金额超8亿元,网销带动快递1000多万元收入,江山成为华东地区猕猴桃的重要集散地。猕猴桃特色小镇、国家级示范性合作社、省休闲农业与乡村旅游示范点纷纷授牌,猕猴桃已成为江山果农名副其实的致富果。

——龙头带动 小蜜蜂酿出老百姓甜蜜事业

恒亮蜂业是国家农业开发“龙头企业带动产业发展”创新试点项目的实施者。“年产250吨雄蜂蛹冻干粉、蜂王浆(冻干粉)加工新建项目”坚持与蜂农同受益共发展的理念,与640户蜂农建立了紧密的利益联结机制,间接带动农户1000多户。公司的生产加工基地解决了100个就业岗位,年劳务收入可达300多万元。公司已连续3年为养蜂户分红共60万元。雄蜂蛹加工项目实施后,变废为宝,蜂农黄仪仅此一项增加收入11万余元。通过项目的实施,蜂农户均增加收入9.2万元。结合项目实施创建的浙江蜜蜂博物馆,被浙江省经信委、旅游局命名为工业旅游示范基地,自2015年1月投入运行以来,已接待游客20多万人次。正是龙头的带动,江山蜂业规模与经济效益连续26年位居全国各县(市)第一,蜂产业已成为江山老百姓名副其实的甜蜜事业。

——基地培育 激发产业融合发展活力

市农发办在组织实施土地治理,聚力实施特色园产业、龙头带动产业发展项目的同时,不断创新体制机制,扶优扶强扶特,注重三产融合发展。近几年规划建设的项目,以农发项目区为平台,以农民合作社为载体,围绕开发资源的农业产业特色,旨在做强做大优势特色主导产业,推进项目实施产业与旅游、教育、文化、健康等产业的深度融合。把生态资源转化为发展动能,把生态优势转化为发展优势,使绿水青山源源不断地变为金山银山。火龙果、天娇、红盖头……一个个成功的典型,一次次华丽的升级转型。红盖头、江山如画、清润火龙果等一批农业企业在农发项目的扶持下,成为江山休闲采摘、产业发展的知名基地。先后摘取浙江省示范性家庭农场、浙江省休闲农业与观光旅游示范点、浙江省果蔬旅游采摘基地等“金招牌”。

——田园建设 为江山大花园增色添彩

坚持人与自然和谐共生,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,始终是农发工作的出发点和落脚点。农发人将项目设计建设与“构建美丽田园”“大花园”和“休闲产业经济”融合一起,渠相连、路相通、林成行,看得见水、望得到林,留得住田园风光。

近年来,市农发办争取财政资金近1.5亿元,实施田园基础设施建设和村庄环境整治,满足了农田抗旱防洪需要,改善了集镇、村庄生产生活面貌,成为当地群众散步休闲的好去处。在灌排渠建设改造中,从方便村民生产生活、改变村庄环境出发,建造洗衣埠头、人行便桥,治理村中污塘臭水,实现村中水清渠通环境好,生态、绿化、美化。陈家畈、横渡溪、黄基畈等项目区,还在工程建设中结合灭螺,溪渠有螺环境得到彻底改造。同时,着力拓展农业观光功能,带动项目区特色旅游发展。在江郎高标准农田示范工程项目实施过程中,积极与农业、旅游部门合作,利用江郎山独特的地貌特征,对山脚80多亩农田进行土地平整,重新布置道路、渠道,为稻田创意打好基础,促进了农业的休闲观光,绣美了幸福江山。

不忘初心,翻篇归零再奏新乐章

项目建设只有起点没有终点,质量管理没有最好只有更好,翻篇归零再奏新乐章,是江山农发人今天的新追求。新的一年里,江山农发人将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以“工业经济提升年、项目攻坚突破年、作风建设加强年”“三个年”活动为总抓手,不忘初心,牢记使命;坚定信心,励志前行;聚焦重点、攻坚项目;聚集要素、谋划项目;聚力提升、强化服务。为全面实施乡村振兴三年行动计划,推动经济社会统筹发展、各项事业全面进步,在新起点上奋力开创新时代江山大花园建设新局面、再奏新乐章、再作新贡献!

一是聚焦重点,攻坚项目建设。年度开工建设项目12个,总投资6848万元。高标准农田建设项目。项目计划投资5010万元,争取省以上财政资金4550万元,治理面积3.26万亩。项目可研究报告已通过省农发办会审。实施方案、工程施工设计已完成。争取春节前后招投标,年底前主体工程全面完成。特色产业发展项目。重点扶持猕猴桃、中药材两个产业,总投资1838万元,争取省以上财政资金819万元。

二是聚集要素,创新项目谋划。根据十九大提出的“实施乡村振兴战略”“美丽中国”和省委省政府提出的大花园建设,创新项目谋划理念,把项目设计安排围绕“乡村振兴、美丽村庄田园”建设,通过农发项目实施,不断提升生态保护、修复、治理能力,把土地建成美丽田园,把产业建成休闲产业,为大花园建设作出努力。要精准对接上级政策,结合江山的资源禀赋,谋划好国家农发办、省农发办提出的创新类项目;要强化资源整合,合力支农惠农。积极探索以产业或项目为平台,各项支农资金通过扶持同一产业的不同环节、同一规划区的不同区域、同一区域内的不同建设内容的资金整合,实现无缝对接,达到资金使用和项目建设的最佳效果;要通过竞争立项、融资平台,创新扶持模式的新机制。围绕助推江山“大花园”建设,加强对接,抓好田园综合体项目和“3030 ” 新农人培育项目的申报。争取年交易3万吨C端农副产品集散中心项目立项;争取年产20万吨生物安全饲料推广应用项目进人省办新农人培育的盘子。做好宣传,抓好常规项目的申报。主要是做好江山市西部农业生态综合治理项目的科研、设计报批,千亩优势农业产业园建设项目谋划 , 做好2019—2021果品与中药材产业规划 。

三是聚力提升,增强服务效能。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事来抓,转观念,洗脑子。增强以身许党许国、报党报国的高度自觉,保持对党绝对忠诚。继续认真学习贯彻《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号),完善原有的监管体系,特别是要与监管办联合深化《考评办法》,加强工程市场的规范。探索创新项目设计、管理,切实把每个项目都建成农发项目的“精品工程”、群众心中的“满意工程”、新农村建设的“美丽工程”。围绕“强学习,敢担当,真服务,有作为”,全面推进农发工作转型提升。要认真贯彻落实省委十四届二次全会通过的《决定》,发扬农发的综合优势,运用新理念、新知识、新技术,探索新机制、新措施、新办法,主动“上山下田”、接地气、察实情、办实事、求实效;为实现省委提出的实现“两个高水平”而努力。高标准落实中央、省和市委相关廉洁自律规定,驰而不息改正作风,持之以恒反对“四风”,加强党风廉政建设和反腐败斗争,实践好监督执纪“四种形态”,用好问责利器,加大对“慵、懒、散、浮”等突出问题的处置力度,不断营造风清气正的政治生态。确保全体干部廉洁从政、干净干事,全力做项目、办实事、不出事,为全力建设好江山“大花园”,决胜全面小康、打造活力城市、推进幸福江山建设向更高层次迈进作出新的更大贡献!

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