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小河街道:产城融合 大美家园

2018-01-25 10:49:32来源:

深圳热线1月25日讯(深圳热线记者 孙俊 陈玲)杭州拱墅区小河街道,以水为名,因水而兴,在这里,京杭运河、余杭塘河、西塘河(小河)“三河”交汇,因为地利,小河地区自古便是“菽粟通九府,鱼盐汇百川”之地。河水悠悠流向今朝,历史沉淀和现代思想在这里相交相融,古风画卷和现代高楼在这里辉映成趣……

展开小河街道全景图,小河直街历史保护街区和“运河财富小镇”内黄金商圈远洋商务区、万通中心在此集聚,这里既坐拥“推窗望绿,开门见花”的花园景观,又是拱墅区转型升级、产城融合的重要阵地。

近年来,小河街道紧扣“产城融合发展的先锋,服务业集聚的高地和运河文化展示的窗口”的定位,切实推进“大美小河”建设。该街道已获得全国学习型街道示范单位、浙江省卫生街道、浙江省服务保障G20杭州峰会工作先进单位、杭州市文明街道、杭州市生态街道等荣誉。2017年,小河街道更是获得了浙江省十大幸福街区的殊荣。

善破难、勇创新、有担当,且看小河街道的大美之路。

创多元治理模式

巧解社区难题

“什么才是幸福?一个城市的居住者,实际上会更在意一些细微的地方。”社会学者陈如这样说道。在小河,幸福感的打造,是从努力解决老百姓家门口的关键小事做起。

电梯问题,是很多老旧小区的心头之痛。曾经的小河佳苑,电梯故障频发,被列入电梯故障率“黑榜”,可是以百万计的维修金额,处理起来困难重重。

令居民感到欣慰的是,电梯维修难题最终被破解。小河佳苑不仅完成41台电梯大修改造,还在2017年9月成为拱墅区首批参加“电梯养老保险”的小区,摘下多年来全市电梯安全“黑帽”。

小河佳苑严把业委会换届人选关、准入关、程序关、运作关,成立11名业委会成员均为党员的“红色业委会”。同时,小河街道建立社区、业委会、物业公司三方联席会议制度,通过每月定期对社区环境提升、公共设施完善等重点难点事项进行协商,达成一致解决意见并有效指导监督。在三方协同努力下,电梯、消防等老大难问题迎刃而解。

这是小河街道多元治理模式发挥效用的一个缩影。近年来,针对社区、业委会、物业公司协调不畅、矛盾多发的情况,小河街道创新社会治理模式,探索出一条党建引领、三方协调、多元治理的新模式。

该街道深入贯彻拱墅区委关于基层基础建设七条意见,全省首创探索实践党建“治慧”新模式,创新居委会、业委会、物业三方协同治理新格局,成立业物之家指导中心,变“三方角力”为“三方合力”,实现业委会自治管理、居委会社区管理、物业公司专业管理相结合的基层社区治理格局。

同时,小河街道充分发挥“社区党委+网格党支部+楼道党小组”的“一核多堡”的党建优势,社区、业委会、物业三方协同治理开展工作,率先探索了社区、业委会、物业三方联议的“三联模式”。

小区的问题涉及千家万户,关联方方面面,如何处理?小河街道抓住关键,先理清关系,分清责任。“比如说物业和业委会觉得物业维修基金很难动用,由街道去对接上面的住建房管部门,我们来给他们治理的困境兜底,但是前提是要物业和业委会要根据法理既定的责任各司其职,这样整个社会就健康了。”小河街道主要负责人介绍。

责任的厘清,立足点在五张清单。小河街道锁定党组织领导力、业委会专业力、物业公司执行力和三方协同力,依据问题导向,梳理了党建责任清单、职责清单、业务指导清单、协同清单、破难清单5张清单、77条细则,旨在通过党员先锋引领,解决群众最关心、反映最突出、最迫切的问题。

拿出魄力改变治理机制,拿出决心解决关键小事,注重“家园感”的营造,社区、业委会、物业公司、业主尽职履责,各个社区形成良性循环,街道的各项管理有序进行,小河用“治慧”破解社区治理难题,形成人人共建家园、共享家园的良好氛围。

有态度更有温度

构筑“心理防线”

2017年7月12日,拱墅区爱心科技体验馆开馆,场馆位于小河街道和睦路,体验馆主体颜色很清新,春天绿、天空蓝、纯净白,让人感到舒服放松。场馆主要分为体验区和服务区两大块,循序渐进帮助参观者了解自我、理解差异、疏导情绪,是全国首家心理服务体验馆。

25人的社会心理和法律服务专家团、220人的心理服务工作队伍遍布街道、社区、学校,沿着悠悠运河绘制出一幅崭新的“心灵之旅地图”。

小河街道深知,解决了社会层面的共性问题,心理层面也需要“提高免疫力”。“不少人是因为家里人出现抑郁的情况,才来关注心理健康的问题,但其实这个免疫力是人人需要的,我们要先人一步,探索这个事情。”小河街道主要负责人介绍。

小河街道建设心理驿站,组织机关工作人员、社工分批到“小河心驿”体验参观,注入心理学素养,大家不仅学习了解排解精神压力的方法,还提高了自己情绪管理的水平,为今后开展工作增强信心和动力;同时,组织居民群众到体验馆参观,了解心理健康知识,让居民认识自我,适应社会。

不仅如此,小河街道还通过开展心理咨询、心理状态评估,与重点人员进行关系的建立与沟通,帮助重点人员缓解疏导情绪,对危机症状发出预警,及时进行干预;通过举办讲座,开展心理咨询服务,结合小河红袖平安巡防,向居民讲好心理健康知识,提升整个社会的心理满意度,筑牢社会和谐稳定防火墙。

小河街道取得机制创新和心理建设双丰收的同时,也注重本地文脉的挖掘。2017年,该街道酝酿了江南运河孤本地——小河驿,传承27年“小河之春”人文品牌,演绎“小河人家”民俗文化,重点打造酱文化展示和节庆文化体验点,举办“匠人坊市集”活动,参与编撰《拱宸》第二十四期……小河珍视历史留下来的文化遗产,挖掘家园的历史和传统、乡愁和记忆,传播运河历史和文化。

人文的软实力持续发展,硬实力更是全面升级。街道聚力“运河财富小镇”,高起点建设了“运河谷·小河驿”产业平台,加快打造小镇金融课堂小河驿·序空间。辖区重点项目远洋国际中心全面交付,全市首个“艺术主题体验式购物中心”远洋乐堤港正式营业。2017年,小河街道举办了首届小河区域经济发展论坛,搭建了政企对接平台。全年街道税收总收入首次突破5亿元。

而纵观全街道,董家新村社区全域提升项目10幢样板段精彩亮相,小河佳苑大型回迁小区综合提升改造进入施工阶段,“推窗望绿,开门见花”的“花园型街道”品质不断提升。

正如小河街道主要负责人所说,“每个人都是小河的主人,家里家外都是我的家,这就是我们的家园。” 这里是诗意的象征,美丽的代言,商业的宝地,我们相信,在共建大美小河的道路上,小河街道必定会迎来更美好的未来!

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