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徐州市政协建言建立靶向招商新机制!!

2017-11-28 11:01:24来源:

“发展靠项目,项目靠招商,招商引资永远是经济工作的重中之重。如何充分突出招商引资的生命线地位,是我们当前应该着力研究的课题。”年初召开的调研选题会上,委员们各抒己见。

“随着各地资源节约利用的需要和招商政策的同质化,在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候,最迫切需要解决的问题是建立一种以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的靶向精准的招商引资体制机制。”委员们畅所欲言。委员们认为,调研题目应立足徐州经济发展实际,对推动我市产业结构向中高端迈进具有巨大作用。

经过认真的思考酝酿,调研题目聚焦在如何在我市形成一种“更加精准、更具操作性的招商引资体制机制”上,最终将调研题目定为“建立靶向招商新机制”。

调研组组成人员专家众多,有政府职能部门负责人,有招商工作人员,还有热情高的委员。在调研动员会上,市政协周宝纯副主席强调,“靶向招商,也就是设立标靶,瞄准方向,施策发力,一举命中。让我们的招商活动有目标,好发力,低成本,易成功。我们要努力在深化调研内容、增强调研实效上下功夫,把高涨的履职热情转化为细致的调研活动,切实做到摸实情、出实招、解难题、促发展。”

去年以来,市委、市政府将招商引资工作摆上了更加重要的位置,进一步加大工作力度、强化扶持政策、完善工作机制,招商引资工作推进有力、成效显著,但仍存在一定的问题。调研组认为,招商引资重点不够突出,方向不够精准,招商力量分散,仍存在一定的盲目性;政策服务导向性不强、综合协同性不足、落实力度不够;引进项目质量不高、带动能力不强,基地型、龙头型项目缺乏,专业化、精准化招商能力较弱。

委员们提出,我市招商引资工作应主动适应新常态,顺应国际国内发展趋势,将自身优势转化为发展优势,要结合外部环境、自身条件、战略目标进行深入研究,对新时期下的招商引资形势作出准确判断,寻找切实可行的招商引资新路径。

调研组认为,当前我市主要面临三个新变化:一是国家政策环境的新变化。我国经济发展进入新常态,招商引资优惠政策也在逐步调整。地方的资源优势和政策优势越来越不明显,过去可享受的国家区域优惠政策正逐步消失。二是资源配置规律及企业投资行为的新变化。面对传统优惠政策取消、区域竞争加剧、资源要素约束趋紧的新局面,地方所能提供的金融服务、产业基金、软环境等新的要素保障将成为更明显的竞争优势。三是徐州自身战略定位和发展阶段的新变化。我市正处于全面建成小康社会的决胜期,产业发展正处在从中低端向中高端迈进的关键阶段,急需破解“存量经济”如何转型提升、“增量经济”如何求新求高的两大难题。

经过历时七个月的悉心调研,调研组认真研究、反复修改,形成了数据详实、材料充分、分析透彻、建议明确的建议案,提出了靶向招商四个“靶向精准”:一是产业链招商靶向精准。准确把握产业链缺项,正确识别在谈项目对产业链的作用意义,招引来所需的项目和技术,达到建链、强链、补链的目的。二是招商对象靶向精准。建立靶向招商项目库和人才库,强化招商人员培训,按照靶向精准的要求开展有针对性的招商引资活动,增加招商目的地选择的精准度。三是政策服务靶向精准。进一步完善招商政策,强化我市招商引资政策对重点产业的引导和支持。四是激发招商活力靶向精准。完善招商引资考核制度,科学制定激励措施,加大招商奖励兑现力度,建立“三位一体”的激励办法,充分调动领导干部和招商人员的积极性。

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